नई दिल्ली: कार्यपालिका को अनाधिकृत और अवैध निर्माणों और अतिक्रमणों को ध्वस्त करने का निरंकुश अधिकार देने वाले एक महत्वपूर्ण फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि कानून के उल्लंघन वाली संपत्तियों को इस आधार पर वैध नहीं किया जा सकता है कि लोग दशकों से उनमें रह रहे हैं और अधिकारी अवैधताओं पर पलकें झपकाई थीं।
कुछ अवैध संपत्तियों के खिलाफ यूपी सरकार द्वारा की गई विध्वंस कार्रवाई को बरकरार रखते हुए, जस्टिस जेबी पारदीवाला और आर महादेवन की पीठ ने कहा, “अनधिकृत निर्माण की अवैधता को बरकरार नहीं रखा जा सकता है। यदि निर्माण अधिनियमों/नियमों के उल्लंघन में किया गया है, तो इसे माना जाएगा।” अवैध और अनधिकृत निर्माण के रूप में, जिसे आवश्यक रूप से ध्वस्त किया जाना चाहिए।”
36 पन्नों के फैसले को लिखते हुए, न्यायमूर्ति महादेवन ने कहा कि किसी भी अनधिकृत या अवैध संरचना को समय बीतने, अधिकारियों की लंबी निष्क्रियता या निर्माण पर पर्याप्त मात्रा में धन खर्च किए जाने के आधार पर वैध नहीं बनाया जा सकता है।
न्यायमूर्ति महादेवन ने कहा, ”अनधिकृत निर्माणरहने वालों और आस-पास रहने वाले नागरिकों के जीवन के लिए खतरा पैदा करने के अलावा, बिजली, भूजल और सड़कों तक पहुंच जैसे संसाधनों पर भी प्रभाव पड़ता है, जिन्हें मुख्य रूप से व्यवस्थित विकास में उपलब्ध कराने के लिए डिज़ाइन किया गया है।”
ऐसे उदाहरणों का जिक्र करते हुए जहां भू-माफियाओं के साथ पंजीकरण अधिकारियों की मिलीभगत के कारण अनधिकृत निर्माण पंजीकृत किए गए हैं, पीठ ने कहा कि अनधिकृत निर्माण को हटाने की शक्ति पंजीकरण अधिनियम से स्वतंत्र है और कहा, “किसी भी तरह से, किसी संपत्ति का पंजीकरण नियमित करने के बराबर नहीं होगा अनधिकृत निर्माण।”
अनधिकृत निर्माणों से जुड़ी लंबी मुकदमेबाजी के मुद्दे से निपटते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “अदालतों के ध्यान में लाए जाने वाले किसी भी उल्लंघन की स्थिति में, इसे सख्ती से कम किया जाना चाहिए और उनके लिए दी गई कोई भी नरमी गलत सहानुभूति दिखाने के समान होगी। “
अदालत ने राज्य सरकारों से यह भी कहा कि वे केवल असाधारण परिस्थितियों को छोड़कर, बिना सोचे-समझे अवैध कॉलोनियों को नियमित न करें। “राज्य सरकारें अक्सर उल्लंघनों और अवैधताओं को नज़रअंदाज/अनुमोदन करके नियमितीकरण की प्रक्रिया के माध्यम से खुद को समृद्ध करना चाहती हैं। राज्य इस बात से अनजान है कि यह लाभ व्यवस्थित रूप से होने वाले दीर्घकालिक नुकसान की तुलना में नगण्य है। शहरी विकास और पर्यावरण पर अपरिवर्तनीय प्रतिकूल प्रभाव, “पीठ ने कहा।
इसमें कहा गया है, “इसलिए, नियमितीकरण योजनाएं केवल असाधारण परिस्थितियों में और विस्तृत सर्वेक्षण के बाद और भूमि की प्रकृति, उर्वरता, उपयोग, पर्यावरण पर प्रभाव, संसाधनों की उपलब्धता और वितरण पर विचार करने के बाद आवासीय घरों के लिए एक बार के उपाय के रूप में लाई जानी चाहिए।” , जल निकायों/नदियों से निकटता और व्यापक सार्वजनिक हित।”
इसने अधिकारियों को कई निर्देश जारी किए कि वे भवन उपनियमों के सभी पहलुओं से संबंधित पूर्णता/अधिभोग प्रमाण पत्र प्राप्त किए बिना बिल्डरों को फ्लैट आवंटित करने की अनुमति न दें। वित्तीय संस्थान और बैंक पूर्णता/अधिभोग प्रमाण पत्र की पुष्टि के बाद ही किसी भवन के लिए ऋण स्वीकृत करेंगे। SC ने रजिस्ट्री से इस आदेश को सख्ती से अनुपालन के लिए सभी HC और राज्य के मुख्य सचिवों को भेजने को कहा।
